就在大家忙着举杯欢度鸡年的这段时期,川普一口气签署了对我国客车卡车轮胎、家电洗衣机类商品接近50%的关税惩罚,两者前后只隔了一天!当满怀希望的人们醉意朦胧中睁开眼睛一看,中美贸易战已经漏出苗头!在雄鸡之国的鸡年,我们迎来了比2016雾霾和涨价风潮更严峻的考验。
农历新年,特朗普迫不及待地提升对中国的贸易关税
美国华盛顿时间1月18日,美国商务部一口气作出三起反倾销和反补贴终裁。对中国出口美国的非晶织物征收162.47%反倾销税和48.94%-165.39%的反补贴税。
对中国普碳与合金钢板征收68.27%的反倾销税率和251%的反补贴税。对硫酸铵征收493.46%的反倾销税率为和206.72%的反补贴税。
1月30日,美国国际贸易委员会做出最终裁决,将对中国进口的大型洗衣机产品收取反倾销税,收取幅度约为33.12%至52.51%。根据美国商务部所出示的数据显示,2015年中国向美国出口的大型洗衣机产品总金额达到11亿美元。
而在中国商务部贸易救济调查局官网,1月以来,仅该网页上公布的就有多达近十起贸易救济调查相关案件,包括美国对华液晶电子手写板、弓形刀片箭头产品以及篮板组件和产品提起的三起337调查申请。
在1月9日、1月13日,中国商务部还分别就美国对华双向土工格栅反倾销反补贴终裁、美国在世贸组织起诉中国对原铝相关补贴措施发表谈话。
2特朗普兑现竞选承诺,对华贸易战似乎不可避免
从竞选时开始,特朗普就中美关系发表过不少言论。让国内学界和产业界担心的是,特朗普的“竞选语言”会不会在入主白宫后变为行动。有机构认为,在特朗普的4项经济主张中,对华“贸易战”是其中一项,而且从他正式任职这一天起即可推行。
贸易政策,主要是指责中国是人民币汇率操纵国,并对从中国进口的产品征收45%的关税,以及退出TPP等。到特朗普履职之前,他在公开场合的言论和推特上的推文,没有和之前的立场发生重大偏离,因此一个合理的假设是,特朗普上任之后将继续推进之前宣称的主要政策。
值得注意的是,和中国相关性较高的贸易政策,特朗普有相当大的自主权,可通过行政命令推进,即他上任后就可以马上开始。
果然,特朗普胜选后,提名经济顾问Peter Navarro领导新组建的白宫全国贸易委员会,其最为人所知的特点是“对中国持鹰派立场”,此外任命钢铁反倾销强硬派Robert Lighthizer为美国贸易代表。这些人事安排非常明显地表明了特朗普即将对中国采取强硬的贸易立场。
近期的贸易关税,以及种种迹象表明,特朗普为了兑现竞选承诺,将削减贸易赤字、提振经济增长、增加就业列为其新官上任的前三把火。不幸的是,这三把火直接烧到了中国头上。中美贸易战或即将来临。
3贸易战弱打响,家具行业或影响最为严重
既然商人特朗普的削减贸易赤字、提振经济增长、增加就业三大目标将直接与中国稳经济求发展的诉求发生直接对抗,那么,中国的哪些行业会受到涉及呢?
从贸易赤字来看:美国的计算机、化工产业、电子产业、汽车及零部件产业是赤字规模最大的行业,而造纸业、林业和渔业赤字规模较小。
美国要想迅速缩减对中国贸易的巨大逆差,很可能对这几个行业实施精确打击。但考虑到化工的环境污染因素和对进口的极端依赖程度,短时间内这个行业可保无虞。
从就业来看:美国国内的纺织、服装和皮革制品行业受到的进口冲击程度最深。如果美国政府想要“把就业带回来”,特别是在低薪行业,就应当首先从纺织、服装和皮革产业着手。
因为这个产业的劳工成本相对较低,届时其给美国国内带来的就业岗位或许是所有产业里最多的。
综合各种因素来考虑,权衡是否要开打一场贸易战,特朗普需要考虑的因素包括:
1)贸易赤字规模;
2)国内生产将能承受多大程度的进口减少冲击;
3)随时间而发生的变化。
因此,如果美国果真要开展对华贸易战,最有可能卷入其中的行业包括计算机和电子产业;汽车及零部件行业;服装、皮革及相关产品;家具行业,而为这些行业提供配套的纺织印染、包装印刷、五金模具、塑胶油漆等行业也必定受到影响。
国内出口量高的行业有家具、电子产品、纺织服装、皮革制品和电器设备制造,这几个行业的毛利率几乎全部低于45%,因此,如果美国征收45%关税,对美国的出口或将大多甚至全部停止。其中家具行业受影响最严重,产出规模下降15%,另外三个行业产出降幅也将超过5%
4如若动用贸易制裁,特朗普也存在众多顾虑。
众所周知,国际贸易的扩大可以使不同国家发挥各自的比较优势,在更专长的领域得到更多的发展。贸易发展在促进经济之外,也是减少贫困的有效方式。一旦放弃中国相对廉价的制造品,美国挣扎在贫困线下的民众将不得不花费更多的钱获得这些商品。
此外,提高关税还将导致贸易伙伴征收报复性关税,从而可能引发两败俱伤的贸易大战。中国手中也握有美国重要出口产品的征收关税权。
例如日前,特朗普在“一个中国”问题上态度犹疑,暗指希望用经济政策来换取美国的认同。但我国态度强硬,中国商务部宣布对于原产于美国的干玉米酒糟存在倾销和补贴,决定对其征收反倾销税最高53.7%和反补贴最高12%的税率,期限为5年。
不过,美国若发起贸易战,也没有外界担忧的那样严重。中国对美的出口总量占全部出口量的18%。在2016年随着中国经济增速减缓,以及东南亚等地区人口红利逐渐发挥价值,出口减少了7.7%。兴业证券认为,如果美国按照0—45%的中值,即30%收取关税,对中国外贸的影响也就略高于7.7%,还在可以接受的范围内。
5特朗普的“新政”也有对中国的利好方面
首先,他曾公开称不会允许美国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),称该协议是对美国人民的背叛,将会扩大美国的贸易逆差,减少美国的制造业岗位。
如果美国撤出,该协定就几乎没有了运作可能,中国企业在走出去过程中能减少很多不利的因素。例如在TPP规定下,中国的纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料,都要在TPP成员国内进行,才能享受12国内零关税的待遇。
美国收缩战线不单体现在退出TPP上,随着特朗普将更多注意力放在国内就业和经济增长上,美国在亚太地区的战略参与程度会下降。
特朗普的高级顾问也表示,奥巴马政府对亚投行的反对,是一个“战略失误”,他希望特朗普更加热情的对待中国的“一带一路”战略。国内的高铁、基建、机械制造等领域将得到较好的发展机会。
此外,特朗普作为一个商人,以帮助美国民众赚到钱为目标,希望和所有能做交易的国家做交易。他流露出的想缓和俄罗斯的关系、撕毁和伊朗的核协议等皆是出于这个目的。
日前,特朗普和阿里巴巴董事局主席马云会面,也谈起了一桩生意,席间马云承诺未来为美国提供100万个就业机会,场面其乐融融,和之前特朗普会见硅谷大佬时尴尬的情形截然相反。
特朗普对于每30个美国人中就有1个就职于阿里巴巴感到非常高兴,而这对中国企业来说,或将是一个在美建厂的好机会。